“那就这么定，徐爱卿，你来做规划，提报给内阁，朕来批就是了。”

“遵旨。”

“另外，这民工，就像士兵，是需要领钱的，这就不是杂役或者徭役了，将民工的工钱都算到预算里。”

徐光启有些犹豫：“这……”

这可是一大笔开支啊，老百姓本身就有徭役在身，朝廷何必花了这一笔钱呢？

“放心，这钱朕出得起。”

“遵旨。”

什么是徭役？

就是老百姓要定期给官府免费干活，例如挖个水沟，例如修建宫殿，例如运输军需物资，都是官府征集百姓来做这些活。

没错，就是免费做。

所以古代的农民，很惨，不仅要被地主欺负，还要免费花时间和体力给官府办事。

这样就滋生了许多腐败。

例如知县大老爷要出行去某个妓院，不愿意走路，需要人抬轿子，就找几个老百姓来，给知县大老爷抬轿子。

这样统治阶层确实爽，但浪费了劳动力啊。

所以古代一修宫殿，有正直的大臣就说，天子要劳民伤财。

重点就是劳民，那么多工事，把百姓抓来免费干，疲劳了百姓，使得田没人种，就是暴政。

那现在崇祯呢？