张溥就变了。

张溥说的也对，大明朝的疆土正在扩大，经济结构正在复杂化，人员流动速度在加剧，经济在发展，社会上的钱财在争夺。

随之而来的是利益的增加，各方的冲突。

在单一的农业社会里，律法显得反倒没有那么重要，大家都在自己田里耕耘着，老老实实勤勤恳恳，人与人之间没有太多的利益冲突。

但是商业社会是不一样的，商业社会里都是关于钱的事情，冲突在所难免。

要平衡各方，就必须颁布出大家都愿意遵守的规则，也就是律法。

而且律法要牵涉到各行各业。

例如禁枪法案，例如民权法案等等。

这也是在这个时候，崇祯为什么将立法院提到中枢的原因。

“第二点呢，第二点他说了什么？”

李岩继续说道：“这第二点，张溥说，上海作为海运的一个大港，有许多南洋的人会运货到上海，这些人可能停留个几天，在这几天中，他们四处闲逛，可能因为反正要很快离开的心理，会作恶。”

“而往往这些人经商，与本地一些商人牵扯到利益往来，本地商人不愿意他们出事，便会出钱帮他们私下和解。”

“然而这种现象确实存在，且越来越多，又对社会有危害性。”

“上海需要对这些人进行登记，并且制定相关律法，有了完善的律法，就可以根据律法来裁定。”

“即便对方出了海，也能抓回来，按照大明律法惩治。”