“嘟！……”就在史密斯昏昏欲睡的时候，突然响起一阵刺耳的哨声，史密斯立即被刺耳的哨声惊醒，有些蹒跚地走了出来。在哨声中所有人就像是受惊的动物般快速离开了棚屋，几分钟之后，三百多名战俘站在棚屋前的广场上，史密斯看到在一个由木板钉成的箱子上站着一个土著军官，他站在高台上，俯视每一个战俘。

站在台上的帕热西姆看着面前六百二十七名俘虏，嘴角露出冷笑，两个押运队押来的一千两百名战俘，经过几千公里长途跋涉已经减少了接近三分之一，等到这个工程完成之后，他们还会有多少人活下来？

“……你们都是一群懦夫，任何一名自由军团的战士永远都不可能向敌人投降，更不可能成为耻辱的俘虏，而你们英国人却像一群狗一样投降了，还有你们这些印度人，被英国人殖民统治了数百年，竟然从来没有反抗过，作为亚洲人的你们竟然背叛了亚洲，作为英国人的走狗参与了对突厥斯坦的进攻，你们这些印度人连狗都不如，是蝼蚁，是杂碎，你们根本不配生活在这个世界上！……”史密斯听到高台上的土著军官在那里滔滔不绝地叫嚷着，此时史密斯恨不得这个土著军官并不会说英语，至少那样自己就不需要在这里感受他话语中带着的敌意，这种人竟然是自己所在战俘营的指挥官。

“一百多年以来，你们英国人和俄国人一样，试图占领突厥斯坦，占领突厥斯坦的俄罗斯人已经被我们钉死在这里的每一条公路边，而你们这群可恶的入侵者，竟然试图入侵突厥斯坦。在这里你们会为曾经做出的一切付出代价，但是你们应该很庆幸，现在仁慈的阿格那耶夫司令给了你们一个赎罪的机会，你们将参加一个铁路工程，如果铁路能够按时完工的话，你们就可以得到自由，但是你们要记住一点，每天如果完成不了定额的任务量，就不会得到晚饭，如果连续三天无法完成任务量，就处决一个劳动组，如果有一人逃跑，同一劳动组的其他九人将被处决，你们记住如果拖误工期或是有人逃跑的话，我会让你们牢牢的记住我帕热西姆上尉，即便是到地狱之中。”

站高台上的帕热西姆说完话后，环视了一眼台下惶恐不安的战俘，这些畜生根本不配活在世上，如果不是铁路工地需要工人，帕热西姆更乐意直接把他们处死。

“每十人一组，你、你、你。”在帕热西姆讲话一结束，立即过来十余名士兵把这些战俘按十人一组的方式编成劳动组，而被编组的战俘则非常意外的领到了搪瓷制的饭盒，竟然得到了半盒咸面汤。

“咕嘟、咕嘟……啊！”尽管半个小时之前那个叫帕热西姆的军官的讲话把大多数人生存下去的信念一点点的击溃，但是当战俘们喝到热腾腾的咸面汤时，却沉浸在几十天来第一次吃到热饭的兴奋之中，尤其是热腾腾的面汤进入肠胃的时候，那种久违的暖暖的感觉让大多数战俘重新燃起了生存下去的希望。

“或许这里并不算太坏。”喝完热面汤后被获准在战俘营内四处走动的史密斯心中如此说道，只要帮他们修完铁路，就能得到自由，这至少让史密斯看到一线活着回到妻子莱斯尔和女儿雪丽身边的希望。

……

和这个时代其它各省的行政学校不同，西北行政征学校更像后世的公务员短训班，政府招募的公务员都在这里接受时间长短不等的学习培训，西北地方公务员大都在此接受过培训，说其是西北地方官员的摇篮一点都不过份。

“……而在历史上，人们为了区分内地的回民与新疆地区的维族，一般把新疆地区和来华阿拉伯与波斯穆斯林称之为‘缠回’，即缠着头巾的回教徒，把内地回民称之为‘汉回’，所谓‘汉回’就是信奉了回教的汉族。你们要清楚一点在新疆省220万人口之中，有90％系缠回，汉族仅占7％、汉回占2％、而蒙古人则占1％，在人口构成上新疆省不同于国内任何一个省份。也正因为如此，决定了我们在新疆执行的特殊政策，国家要巩固边疆以御外侮，根本手段之一是同化当地土著民族，这是自清代起治疆的根本核心，但是让人遗憾的是，虽然前后已经百年但是汉族教育却始终无法同化缠回。”

在行政学校大教室内石维新给面前三百二十五名学生上课，从前清光绪年间就在新疆担当师爷的石维新对新疆的一切再熟悉不过，正因为如此才被从新疆调到行政学校担任老师。

“无法同化缠回是治理新疆最大的问题，这就意味着缠回永远都不可能成为我们在那里的依持，对待缠回问题我们更多的是采用自左帅西征起采用的办法，即管理上依靠缠回贵族、大地主、大商人，借他们之手管理各地缠回，在统治上则依靠各地兵屯、民屯的汉民或汉回。”

“新疆建省后，开始进行大规模兵屯，而兵屯以营为主要建制，一营500人左右；以哨为基层单位，一哨90人左右，分别由营官、哨长、什长兼管。各地民屯，分别由道尹、知府、同知、知州、知县、县25分级兼管。共和后兵屯转为民屯，但仍然保留军事成份。兵屯以及民屯是我们最重要的依持，你们必须明白这一点。所以在大多数情况之下，你们在处理事务的时候必须要维持几十年新疆地方官员处理当地事务时的做法，偏向于兵屯、民屯内的汉人居民，记住无论在何种情况之下，这是在新疆做好事务官员的根本前提。”

石维新在说最后一句的时候，几乎一字一顿的提醒这些青年，他们还太年轻，或许并不知道怎么处理这些问题。

“你们知道为什么蒙古人用不到1％的人口统治了新疆近600年，除了象我们利用当地贵族、地主以及大商人之外，他们还远比我们要更为残忍，在蒙古统治时代，如果有一个蒙古人死在缠回聚居区，方圆十里内所有缠回都会……咔！”话音一落石维新略带笑意用手比划了一个众所周知的手势，在石维新看来，蒙古人的统治无疑是最为成功的。