总统想卷入欧洲战争，而不是与中国的战争。总统之所以一再逼迫中国人，是逼迫中国人站队。一个毫无信义，拥有庞大战争潜力的国家对谁都是定时炸弹。一旦美国卷入战争，战局对美、英稍有不利，以中国的投机心理，不从太平向美国发起进攻，就不是中国。何况中国还把自由亚洲天天挂在嘴边。

“总统决定了？”萨姆纳·韦尔斯的回答让赫尔意识到自己问了一句废话，既然总统已经和丘吉尔达成协议，显然下定决心要使出杀手锏迫使中国做出实质性让步。

“韦尔斯，一旦中国人拒绝最后通牒，我们就必须和一个拥有五亿五千万人的国家打仗，加上侨民，中国人口超过六亿，而且中国的工业力量不逊于美国。”

萨姆纳·韦尔斯耸耸肩膀，“至少我们掌握石油，不是吗？而且我们清楚，在太平洋上，中国和美国，想击败对方都异常困难。我们赌的就是，中国人会妥协，接受和平建议，同时做出最终表态。假如是日本，问题会很容易解决，但中国，在我们卷入战争之前，必须要确定中国的态度是明朗的。”

“亨利有什么看法？”想起跟随总统参加会谈的亨利，赫尔连忙询问。难道亨利也赞同对中国宣战？亨利可是亚洲问题专家。

“他不赞同，但无能为力。总统下定决心，任何人不可能说服。知道亨利最后说什么吗？只说了一句：总统先生，现在有必要起草一份停战条约。对未来他很悲观，他坚信中国人绝不会接受最后通牒，而且会向美国宣战。”

“谁能乐观呢？如果中国人拒绝，美国将有三分之一青年人死在战场上。但众所周知，中国人是利用中立，等待彻底击败美国的时机，到那时一切都晚了，所以只能如此。”赫尔油然而生一种无力感。尽管赞同美国卷入战争，但从未想过同中国作战。中国太大，人口众多，而且远隔重洋，如果中美爆发战争，胜利的希望非常渺茫。

德国、日本、苏联、意大利，敢向美国宣战吗？至少目前还没这个胆量。而中国的摇摆，却使美国忧心忡忡，出现一个敌人并不可怕，可怕的不知道是敌是友，以及什么时候对你下手，中国正是如此，他们会在最合适的时机作出选择。

谁也不敢保证会一帆风顺，假如轴心国击败英国赢得欧洲，美国将会受到东西两个方向的全面进攻。美国绝不会坐视此类情况发生，正如总统所说：假如中国拒绝接受声明，无非是增加一个敌人，但若中国接受，我们将赢得未来。

“声明将在总统先生接受吴哲明大使递交国书后，由您递交给吴大使。”萨姆纳·韦尔斯最后补充。

仔细翻阅由总统和英国首相商定的对华照会，赫尔可以想象，照会递交给吴哲明大使后，将发生什么，但愿总统回到白宫后，收回成命。

8月17日，结束大西洋会议，返回华盛顿的罗斯福，立即同赫尔国务卿进行了数小时谈话，尽管赫尔再次阐述自己的观点，仍然遭到罗斯福的拒绝。

接着便是同吴哲明大使的会谈。和对待任何一位大国大使一样，在接受新大使递交国书后，罗斯福便邀请吴哲明到椭圆形总统办公室谈话，态度一如既往的和蔼，带着标志性微笑，且主动提及大西洋会晤情况。毕竟随着《大西洋宪章》在今早的发布，全世界都知道罗斯福与丘吉尔会面情况。

结束寒暄，罗斯福言归正传，“我、赫尔国务卿和贵大使，都念念不忘维护太平洋和平、亚洲和平，但有人不这样。”表面上罗斯福以主战者口吻说话，吴哲明明白对方意有所指。

“对，某些国家渴望太平洋爆发战争，但中国从来致力维护太平洋的和平。”吴哲明的回答让罗斯福对这个海军军人出身的外交官刮目相看。

“美国、英国都希望太平洋保持和平，但有的国家却喜欢战争，就是在太平洋上没有军舰的国家。”所有人都知道是暗指德国，随后罗斯福继续说，“我本人以及赫尔国务卿及贵大使，都不是外交官出身，因此，我的言行也许不符合外交惯例，不过，现在要宣读的，不是外交文件，也不是备忘录，只是我的意愿表达。”罗斯福特别强调。