更加黄巾播乱，政令不通。待朝廷西迁长安，完全失去对关东的掌控。乃至诸侯并起，人心思乱。那时，冀州六国早已为蓟国马首是瞻。刘备只需与六国主商定国相人选，委派蓟国一系官吏入六国主政，再出兵占据要冲，维持治安。民心、国政、军政，皆一手掌握。

冀州如何能不唾手可得。

更有甚者，一旦皇位空悬，亦或是天下有变。若六国共举刘备……

沮授不过刚来数日。便从“甘陵国相刘虞代主上书，提及甘陵国民‘租住’蓟国事宜。询问甘陵国民所纳赋税，如何分配”之议题，及蓟国官吏后续达成的共识中，敏锐的捕捉到了稍纵即逝的谋略之机。

试想，只需给予足量食俸，甚至国民在不在本国之中，都无所谓。六国主对治权的渴望，实在是太低级。如此一来，谁人治国，还有何所谓。交给蓟国代管，又有何不可？只需蓟王保我衣食无忧，总比国土落入贼手，或非刘而王之人手，颗粒无收，好过千百倍！

毕竟，从大义上说。刘备乃是汉室宗亲。一笔写不出二刘。他日，若蓟王三兴汉室，我等诸王皆从龙有功。往短了说，衣食无忧。往长远说，便是一场大富贵。

于是。略施小计，冀州国政，便尽入蓟王之手。而蓟王所付出的，无非是些许的钱粮而已。

此谋，着实高妙。

着眼于冀州大势，考虑到主治分权，又契合刘备的蓟王身份。于是便有了纵横捭阖的七国联盟。七国可比一州之地。便是等关东诸侯争霸，刘备亦不势弱。

思前想后，饶是号称谋录不尽的幕府左丞荀攸，亦不禁赞叹：“公予，可比古之苏子也！”

此言一出，百官咋舌。

苏子便是合纵六国的苏秦。

能得四大府丞之一的荀攸如此称赞，百官如何能不惊讶。

与将信将疑的百官不同。深知历史走向的刘备心知肚明，此计可行。

唯一掣肘，便是刘备自己。那时，究竟该作何决选，便是难题。

“此策，如何施为？”刘备不动声色，平静发问。