不过因大顺建立时间过短便丧失北方之地，收编降军及嫡系本兵军制未及统一，所以有很多将领还是以总兵、副将等称，将军各号又多杂乱，故而陆四同李过、高一功等商议后，决定革除过去的将军封号，只授四将军，即征东将军、征西将军、征南将军、征北将军。

李过以兴国公坐镇陕西，自当授征西将军号，以示尊崇及威严。

过去的总权、守旅等称亦不用。

西路军入陕及贺珍等降将的重新归顺，使得陕西顺军总兵力达到了十七万人，其中西路军十万余人，贺珍、党孟安等降将约四万余，随陆四入陕西联军及新附兵马近两万。

不过这17万人并非都是精锐，李过、高一功报称西路军实际可战兵员只有六万余人。贺珍等汉中兵马可战之兵两万余。陆四直系兵马可战之兵不过五千余人。

可战之兵的披甲率大概是四成，全军共有战马26000余匹。火器两千余枝，火炮只20余门。

现袁宗第已领一万余人进驻商洛，又有党守素率三万人东进增援，去除老弱病残两万余及留守陕西兵马，陆四能够动用的东征兵力为六万。这个数字同当年李自成东征是一样的。

故而为了统一指挥，号令分明，陆四决定东征的这六万人马一律使用淮军建制的“镇”加以改编。

新编六镇中的四镇为西路军精锐人马改编而来，以高一功为第九镇帅、以蔺养成为第十镇帅、以辛思忠为第十一镇帅、以赵忠义为第十二镇帅。

余下两镇以贺珍部同马科部为主改编，以贺珍为第十三镇帅，以马科为第十四镇帅。

除第十二镇帅赵忠义出身淮军，其余都是顺军出身，包括贺珍、马科。

留守西安诸将则暂不改军制，沿袭前明旧称，实有兵马5000以上为总兵，5000以下为副将。

其余与会陕西群雄各部以现实控地域分别授都司、游击、守备等职。再行“五抽一”法，即各部义军单独组成“杀奴军”，五人出一人，自备甲衣兵器于七月底前往前西安接受李过统一整编，后由大顺方面提供粮草东进，计“杀奴军”实可得兵12000人左右。

群雄会商之时，共举孙守法为杀奴军总兵，白天爵、何可亮为副将。神木副将王永强部独编一旅，配合延安总兵李元胤攻掠山西。

因东征由监国亲自统兵，故不设征东将军，各镇及杀奴军悉从监国调遣。

顾君恩进言，称当年李自成之所以兵败，除了战略失误外，也与顺军当时各统军大将兵力分散，相互权属不明有极大关系。比如同为侯爷，有的兵马两三万，有的则万儿八千人，遇敌之时，往往一侯难令另一侯，结果导致用兵无法集中，被清军各个击破。