淳安。

海瑞开始了巡查。

不是巡查乡村，而是打着体恤下属的幌子，去巡查下属的生活状况。

大明地方的统治阶层，共分为三大类：官，吏，役。

其中，官和吏都是朝廷的正式编制，都领着朝廷的俸禄。

大明的俸禄起始点很低，虽然近两百年下来，明里暗里已经涨了不少，可并不足以支持这些吏的现有生活水平。

要知道，连海瑞这个知县，一县之地的最高官员，一个月的俸禄都不足二十石，何况这些不入流的小吏？

可这些人的生活水平，却几乎都高于海瑞这个知县。

钱从何来？

不言而喻！

海瑞让他们解释。

这些人没办法解释，也认为没必要解释，都是心照不宣的事，解释什么？

海瑞到底是知县，公然造反的事，这些人还不敢干。

不过，海老爷让他们难办，他们也有办法让海老爷难办。

没多久，这些个生龙活虎小吏就都病了，选择以罢工硬刚海老爷，这个法子效果斐然，随着他们的摆烂，一县之地的行政机构，瞬间瘫痪。

不料，海老爷并不慌，表示：不干就不干吧，既然选择了不干，那就不要干了。

海瑞充分彰显了他的精力与毅力，将吏户礼兵刑工六房，以及杂职部门的事务，一人包圆了。

你们不干？

我干！

随着大明人口暴涨，哪怕淳安这种不算大的县，一县之地的人丁也有五十余万，海瑞就是一天十二个时辰不眠不休，也没办法面面俱到。

这点，海瑞自然明白。

但他认为，这也不是什么天塌了的大事，对百姓也不会有多大影响。

无他，真正干活的也不是吏，而是役，如：衙役、杂役、快手……

吏负责的只是文书，只负责发号施令，并不做实事。

官府少些发号施令，对百姓来说，反而是件好事。

其实，朝廷对地方的要求很简单，大方向上只要求两点：收税、维稳。

只要税收没问题，只要百姓不造反，就可以了。至于知县具体如何治理地方，朝廷并不强做干涉，知县拥有相当大的自主权。

六房的吏员加起来不过五十人，算上其他杂职吏员，总共六十出头。

而在海瑞看来，根本用不了这么多人，一房两人就足矣了……

眼瞅着海老爷真就舍得一身剐，县丞、主簿也开始上眼药，不合时宜的病了。

这下，海瑞就真忙不过来了，为此，付出了极其惨痛的代价。

花大价钱聘请了一个师爷！

一个月七石禄米，着实让海瑞肉疼。

这也不怪人家心黑，主要是要处理的公文实在太多了，就这，还是海瑞一番压价之后的结果。

其实，师爷是知县的标配，几乎每个知县都有师爷，只是朝廷并不负责，聘请师爷所需花费，全由知县负责。

海瑞本不想花这个钱，现在却是不得不花。

就这样，精力充沛的海瑞，大事小情一把抓，直接跃过吏员，以役治理。

事实证明，没有这些吏员佐助，也没什么影响。

当然了，吏员也想过反抗，数次尝试发动役，将海瑞的军，不过他们却忽略了，吏员属朝廷编制，役却不是。

役只是百姓，相当于编外的临时工。