且每面城墙正中各有一座巨大的城门供来往的人们进出，入城和出城的通道分开，每个通道处都有专门的城卫值守，进出的人们都要接受检查之后才会放行。

而城墙外面并不是空地，虽然城墙根下空出来一片大约两百米宽的空白地带，但在空白地带之外，直到十几公里外的山脚下，都建有一大片一大片的房子，比青岩城的规模大多了，可以说是城外之城了。

城墙外的这些房子比城墙内的房子要矮很多，看着跟城外的贫民窟似的，但实际上这些房子并不差。

城墙内的房子几乎都有五到十层那么高，只有极少数是一层，但也建得十分高大，一看就知道是训练馆之类的室内演武场所。

而城外的房子则通常只有一、两层，基本都是石屋，牢固性还是可以保证的，只不过城外的布局显然就没有规划了，建得乱七八糟的，留出来的道路也是弯弯曲曲的，窄小得很。

对比很明显，从这个角度来说说是贫民窟好像也没什么问题。

不过会有这么个城外之城大概与天京主城的承载能力有关。

天京主城作为整个北方行省的经济、政治、军事中心，自然是人心向往，越来越多的人涌入天京主城，必然就会超过其承载能力。

城内容纳不了那么多人，一些无法在城内站稳脚跟又不愿离开的人就只能朝城外发展了，虽然存在风险，但危险又不一定会落到自己头上，很多人还是愿意赌一把的。

久而久之，这城外也就发展到了如今的规模。

可以想见，城外会比城内混乱得多，就称它为外城吧。

当然了，北宁帝国的法律还算完善，但其实也讲究个官举民告，尤其是不涉及召唤师的情况下，无论是市政厅还是精灵圣殿，都不会在外城这种鱼龙混杂之地投入太多精力。

能偶尔有城卫出来巡逻就不错了，多少也是个震慑。