“首先就是在漠北关键水草丰美之地（如胪朐河、斡难河流域）建立卫所和军事堡垒，仿照太祖时期的卫所制度，但需改进为“军屯结合”模式。士兵平时屯田自给，战时集结成军，减少后勤压力。”

“同时吸纳蒙古降将或部落首领，将其编入“羁縻卫所”，授予官职并允许其自治，但需定期朝贡并配合明军巡逻，形成“以蒙制蒙”的防御链。这样一来，不容易让人反感。”

“而且让他们自己管自己的话还有一个省心的地方，那就是他们自己比咱们更加了解自己人，知根知底，所以管理起来更加的容易！”

朱棣稍微思考了一下，便下意识的点了点头说道：“不错，上乘之选，准！”

徐闻剑皇，继续说道：“有了管理之后，就要考虑情报洞察方面的问题了，我的建议是训练一支由汉蒙混编的轻骑兵部队，配备火器与快速补给系统，专门追击游牧部落主力。形成震慑作用。”

“另外还能够在潜移默化之中消除彼此之间的隔阂跟陌生感，让他们对大明王朝有归属感，同时建立训练一支由汉蒙混编的轻骑兵部队，配备火器与快速补给系统，专门追击游牧部落主力。”

“同时建立“驼队驿站”依托商道设立情报站，不但可以监视这边的情况，同样还能够促进双方贸易，让他们越发离不开我们，最后再用从这里赚的钱来收买蒙古牧民为线人，实时掌握鞑靼、瓦剌动向。”

“只要做到这两点，那么那些首领就不敢轻易的再叛逃，他们想要做任何事情的时候，都需要考虑后果的严重性了！”

朱棣听着脸上的笑容已经抑制不住了，徐闻的大局观让他震惊，这计划更是百年大计，一旦做成，所带来的好处将会是持续的，并且随着时间的推移，这种好处也会越来越大。

以至于朱棣都忍不住对着徐闻竖起了大拇指，称赞道：“便是当年辅佐父皇的刘伯温恐怕都未必如你吧！继续，我对你的方针是越来越感兴趣了！”

徐闻闻言却是淡淡一笑，他的优势刘伯温比不了，可同样，他在很多地方跟人家比不了，不过倒是没有皆是什么，继续说道：“第三点便是掌控他们的子弟跟未来，你也看到了皇明军校就是一个非常成功的例子。”

“只要是学校出来的人，必然是忠于朝廷跟陛下的，因为他们在上学的时候，学的便是忠君爱国，我们也可以让那些首领的孩子去北京城学习，让他们接受我们的文化，这样一来，等他们长大成人之后，对大明自然就没有了敌意。”

“甚至会把在大明学到的东西传回蒙古，传给他们身边的人，而他们的身份也注定会让他们的影响力变得很大，很可怕，甚至会形成一种风气，大明王朝将会变得无所不在。”

“然后我们趁机拉拢弱势部落（如兀良哈），册封其首领给予爵位，赐予汉姓并允许其参与朝贡贸易，制造部落间矛盾。”

“同时在漠南设立“北平行都司”，派驻流官管理民政；漠北则推行“羁縻都护府”，由蒙古贵族自治，但需接受明朝册封与监察御史监督。”