五月的咸阳，阳光明媚，草木葱茏。一队队车马缓缓驶入皇宫，这是来自各地的官员前来参加恶夫太尉人口政策三周年的总结大会。

"太尉大人，各郡县代表已全部到齐。"蒙恬向恶夫汇报道。

恶夫点点头："好，请他们入殿，陛下即将驾临。"

不多时，嬴政在一众宫人的簇拥下走进了大殿。群臣见状，连忙跪地行礼。

"诸位免礼。"嬴政面带微笑，"今日朕亲临此会，就是想亲耳听听这三年来人口政策的成效。"

恶夫上前一步，恭敬地行礼道："臣恶夫拜见陛下。请容臣向陛下汇报这三年来的成果。"

嬴政点头示意他继续。

恶夫展开手中的竹简，娓娓道来："自'添丁进口'政策实施以来，全国已有三十万户家庭因生育子女获得了减免赋税或赐田的奖励，新增人口约七十万。同时，移民政策也已将二十万户家庭从人口密集地区迁往人口稀少地区，不仅平衡了人口分布，也增加了粮食产量。"

嬴政闻言大喜："这可比朕预期的要好得多！继续说。"

恶夫又道："医家推广的育婴知识和改进的接生方法，使婴儿夭折率降低了近三成。据各地报告，以往每十个新生儿中约有三个夭折，如今降至两个左右。尤其是您特别关心的皇家产院，已成功接生了一百八十余名婴儿，仅有三名夭折，成效显著。"

嬴政满意地点点头："朕记得，皇后去年生产时，就是在你安排的产院中，母子平安，朕甚是欣慰。"

恶夫继续汇报："女学的设立也取得了良好效果。目前全国已有二十七所女学，培养了近万名女子。这些受过教育的女子，大多成为了良好的妻子和母亲，对子女的抚养和教育更为得当，间接降低了儿童的夭折率。"

嬴政听完，对恶夫的汇报表示极大的满意。

"爱卿的人口政策确实成效显著。"嬴政龙颜大悦，"这三年来，全国人口已有明显增加，边疆荒地也得到了开发。这是安国之策，善莫大焉！"

接下来，各地官员纷纷上前，汇报各自辖区内人口政策的实施情况和成效。绝大多数地区都取得了显著成果，但也有少数地区遇到了问题。

"陛下，臣有一事不解。"南阳郡守上前道，"我郡实施'添丁进口'政策后，确实有许多家庭增加了生育，但同时也出现了一些弃婴现象。有些家庭生育过多，无力抚养，就将孩子遗弃。此事该如何解决？"