首先海军就要120人，两艘海盗船改造成蒸汽机船后，船上人员和炮手还有战斗人员，每艘船至少40人。

然后建立小船突击队，至少要20人，还有两艘大船，也至少要20人。

确实，海军120人是很少了，至少沈云峰知道，这样的人员配备还有船空闲着。

江心岛要驻扎50人，这些人一方面是守卫，另一方面还要兼顾从江平江的走私线路。

巫头岛驻扎20人，负责巡逻守卫以及船厂的安保。

万尾岛由于位置最靠外海，守卫任务重，剩下的110人全部守护万尾岛，这其中，先划分60人作为炮兵，50人作为陆战队员。

确实，300人说起来不少，这样一撒开，每一处也都紧紧巴巴。

但沈云峰还是发愁，上哪里弄这么多人来。工商业生产和农业生产都需要人。

安全始终是排在“丰南号”第一紧要位置，咬了咬牙，沈云峰还是答应了田虎和刘永陆的要求。

下一步，就必须加快对山上瑶寨人员的吸收，这些瑶人青壮不识字，能够产生技师的可能性很小，主要还是劳力和安保。

但纳入到安保队伍中来，要有个过程，要养成服从性和归属感。否则反而是不安全的隐患。

海军要从俘获的安南海贼中挖掘一些，那些已经家小过来的，归属感强的，可以到万尾岛当海军。

这些海贼在船上有天生的优势，比在山上从事劳力更适合发挥他们的长处。

然后就是基础建设，需要在三岛各设置营地和武器仓库。

目前需要紧急补充手榴弹和火箭弹，岛上已经消耗一空。

远一点的计划大炮还要增加，要增加建设炮台，不能像以前那样因陋就简。

万尾岛没有制高点，只有靠搭建炮台，这就需要从山上走私大量的建材才能实现。

所以，建设炮台是一个远期目标，但从现在就要进行物资准备。

一件件的规划，一个个的要求，听的沈云峰头皮都发麻。

好不容易，“丰南号”有了点钱，现在看来又存不住了。